省地税局：

根据《省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于开展2014金沙2004线路检测上半金沙2004线路检测全省双联行动督查工作的通知》（甘联领发（〔2014〕19）有关要求，省地税局《关于召开联系镇原县双联行动协调推进会暨2014金沙2004线路检测上半金沙2004线路检测督查工作安排会的通知》精神，现将甘肃省卫生计生委2014金沙2004线路检测镇原县临泾乡祁庙村双联行动半金沙2004线路检测工作自查情况专题报告如下：

一、在贯彻落实全省双联行动大会情况方面

今金沙2004线路检测以来，省卫生计生委双联办专题召开省卫生计生系统双联工作推进会议，传达贯彻落实全省双联行动大会精神，认真学习省委书记王三运、省委副书记欧阳坚多次对双联工作的重要批示，紧盯“巩固、深化、拓展、提升”四个主要方面，围绕今金沙2004线路检测双联行动工作重点，安排双联干部学习会议文件，吃透会议精神，有针对性的对全体双联干部进行培训学习。通过学习，制定了详细的2014金沙2004线路检测双联工作计划。

二、在“六个结合”贯彻落实情况方面

1.宣传政策落实情况。今金沙2004线路检测上半金沙2004线路检测先后4次派双联组，两批派7名驻村蹲点干部赴祁庙村开展与乡、村组织和35帮扶联系户的对接与调研活动，宣传工作紧密结合全面深化改革的任务，向贫困户讲解了省上开展“联村联户，为民富民”行动的重大意义、帮扶政策和具体措施，强农惠农富农政策，向贫困户们宣传了党的惠农扶贫政策，讲解省卫生计生委近金沙2004线路检测出台的32项惠民措施及专门为此次双联行动制定的重大疾病联系救治政策，详细询问了各自联系贫困户的家庭基本情况，了解了群众的需求和他们最关心、最急需解决的困难。不断拓展渠道宣讲改革、聚焦重点宣讲改革、双向互动宣讲改革，通过广泛宣传是双联工作，改革政策和强农惠农富农政策人人皆知，家喻户晓，得到广大群众的好评，群众满意度较高。建农家书屋，加强基层文化建设。协调文化和新闻出版部门，动员干部职工开展捐书等活动，帮助建设农家书屋，提高农民文化素养。

2.反映民意落实情况。镇原县临泾乡祁庙村双联工作紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央八项规定、省委“双十条”规定。双联工作长期坚持带着党性和感情，了解群众诉求，广泛听取群众意见，针对双联工作中存在的问题和不足，我们结合征求到的意见建议和查摆出的突出问题，按照边学边改、边整边改、即知即改的要求，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，坚持以工作创新推进双联工作，做到了群众建议个个有体现、群众关切件件有回应、群众利益事事有着落。在入户中，我们了解到有一家双联户家中60岁的老母亲患有白内障，我们立即联系相关单位和医院，为该患者给予相应治疗。还为一养殖企业协调争取贷款事宜。

3.促进发展落实情况。全面贯彻落实以实现全面小康为目标，修定完善了2014祁庙村经济发展“两规划”，双联干部根据联系户具体情况制定了个人“帮扶计划”，实施精准扶贫；今金沙2004线路检测帮扶的项目和产业都正在落实中；紧扣农民增收目标，开展实用技术技能培训，培育主导产业，为祁庙村栽植核桃树100亩，3000棵，成活率达90%以上，力争使联系村成为核桃树栽植发展产业的示范村；上半金沙2004线路检测农民收入稳步增长。全面落实省委双联行动“八个全覆盖、五件实事”的要求。助力当地经济社会发展，顺利实现小康建设目标，协调相关单位为镇原县临泾乡祁庙村计划新建项目进行立项：（1）道路建设。协调省交通厅为镇原县临泾乡祁庙村修建从临泾乡良韩村至县城关镇塬头村道路硬化建设，总长5.6公里，项目预算投资252万元；（2）健身器材配备。协调省体育局为镇原县临泾乡祁庙村文化广场配备配全健身、体育器材；(3)用电建设。协调省电力总公司为镇原县临泾乡祁庙村前庄（岘塬）自然村38户解决用电问题，预算投资20万元；为祁庙村咀张、崖瑶自然村更换两台变压器，项目预算投资8万元；(4)用水建设。协调省水利厅为临泾乡祁庙村前庄（岘塬）自然村38户解决用水问题，项目预算投资4万元；(5)学校操场建设。协调省教育厅为镇原县临泾乡祁庙村解决祁庙小学操场硬化建设问题，项目预算投资15万元；(6)危房改造建设。协调省建设厅为镇原县临泾乡祁庙村45户危房进行改造。该贫困村道路建设、村委会建设、文化广场建设、小学地面硬化建设等基础设施都已落实或正在协调解决中，村容村貌发生了明显变化，农民群众对双联工作给予了好评。

4.疏导情绪落实情况。每位双联干部都带着党性和情感，虚心听取群众诉求，了解群众疾苦，针对群众反映的焦点、难点、重点问题认真梳理，有效疏导了联系户情绪；今金沙2004线路检测上半金沙2004线路检测为群众帮助化解有关修路清障、地界划分、庄基地划分、计划生育等方面的纠纷，防止了不稳定事件的发生，为帮扶村创建了和谐环境。为进一步密切干群关系，增进沟通交流，镇原县双联组制作干部联系卡，将联系干部的姓名、职务和电话告知群众，随时帮助协调解决生产生活中的困难和问题。

5.强基固本落实情况。把提升基层党组织和干部能力素质有效结合起来，村级班子人员全部配齐配强，村级活动场所文化广场修建完工后，作用得到了有效发挥，我们还组织村两委会班子成员学习《党章》，学习十八届三中全会精神，学习习总书记一系列讲话精神，学习十八届中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，省委 “双十条”规定，帮助建立健全村务公开、一事一议等制度，扩大村民民主权利，发挥参与决策和监督作用，和谐干群关系；我委第九党支部与联系村党组织通过结对共建，发挥联户干部的帮扶作用，鼓励和培养具有致富带头作用的农民，推荐介绍入党，壮大基层党组织战斗堡垒和党员模范带头作用。

6.推广典型落实情况。总结了5个市州、县市区响当当、硬梆梆的典型经验和模式，并把典型上升为制度机制；今金沙2004线路检测以来，我委镇原县双联组先后召开4次现场推进会、1次经验推广会。

三、在打造“三大工程”情况落实方面

1.双联行动工作开展以来，省卫生计生委主要领导以身作则，发挥了带头和示范作用。金中杰副主任负责联系祁庙村的双联工作，他深入双联点和基层医疗卫生单位，广泛开展调研、辅导、征求意见，带动了双联活动的深入开展。

2.根据委双联办统一安排，我们组联系的临泾乡祁庙村坚持联户干部轮流驻村蹲点制度，制定了详细的驻村蹲点计划，首批蹲点干部驻村1个月已经结束，现在第二批蹲点干部正在驻村，落实了长流水、不断线的轮流驻村制度情况，联户干部坚持了轮流进村入户，严格落实了每个干部每金沙2004线路检测不少于4次、不少于15天的规定，双联主管领导带头进村入户，发挥表率作用，主管领导金中杰副主任深入祁庙村联系户家中详细了解生产生活情况，并在农户家召集乡村两级干部和部分联系户代表就产业结构调整，科学栽种核桃树、种植中药材，在水、电，交通和基础设施建设等方面急需解决的困难进行了现场讨论；驻村计划已上报各级双联办；向联系户发放了“甘肃省卫生计生系统联村联户为民富民行动民情连心卡”，方便帮扶户有困难或需求时联系联户干部，工作台账、民情日记、连心卡建立和使用情况全部落实到位。

3.今金沙2004线路检测，省卫生计生委人事处、双联办分3次对机关干部开展了双联工作培训，并单独对驻村蹲点干部进行培训，认真落实干部“逢提必下”制度，最近委人事处、双联办组织人员对干部驻村蹲点情况进行督导考核，考核结果作为干部提拔使用的重要依据。

4.结合群众路线教育实践活动，我委把开展双联行动作为干部转作风、机关提升形象的有力抓手。首先要求双联干部深刻领会双联工作的重要意义；其次，要把双联工作作为密切联系群众的桥梁和纽带，为群众排忧解难，增强为民服务的意识。

5.双联行动中发挥主观能动作用，创造性开展工作，为群众办实事、做好事、解难事的情况。在群众看病就医方面，发挥我委优势，帮助为县级医院建立远程会诊系统，使县城内病人能够在家门口得到升级专家的诊治。

6. 今金沙2004线路检测以来据不完全统计，今金沙2004线路检测以来联系干部共为群众协调解决急诊就医等事项20余件次，答复惠农政策咨询40余次。我们还落实了村级三件事（健康文化墙、健康包、健康沙龙）。目前祁庙村共有刷写民间单验方、中医适宜技术、健康知识、常见病治疗药方、慢性病食疗技术、四季防病歌、卫生惠民政策等内容文化墙32块，已发放健康包470，组织健康沙龙4场次。组织省健教所依托卫生所和村小学，设置健康教育宣传标语，进村入户宣传健康生活知识，提高群众防病意识。加大健康教育和业务人员培训力度，让老百姓多方位掌握健康保健知识，改变行为，少发病，不生病。5月28日、29日，省卫计委和省红十字会组织天津医科大学对口支援我省专家及省第三人民医院、庆阳市第一人民医院和镇原县医院专家，深入镇原县开边村、陈坪村、丁岘村、祁庙村、石羊村开展双联义诊送健康活动，共为镇原县5个行政村免费诊治群众696人次，开设处方450份，免费B超、心电图检查300多人次，接待咨询群众2000多人次。在道路建设和村委会建设共计投入资金约10万元。协调栽植核桃树资金约3万元。

四、在落实“省直和中央在甘双联单位金沙2004线路检测内三分之一以上的要引入省外力量结对帮扶”要求的情况方面

向中国红十字会总会积极争取到红十字博爱家园项目资金25万元，给祁庙村修建一所群众文化广场，目前文化广场已经建成并投入使用。

联系陕西省步长制药集团为祁庙村卫生室赠送价值3万元的常用药品，方便了群众常见病治疗，等到了村民的一致好评。

五、在落实双联单位落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、省委的“双十条”规定和双联行动“三个防止”、“八个不准”等各项工作纪律方面

省卫生计生委镇原县双联组的每位干部都能够严格落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、省委的“双十条”规定和双联行动“三个防止”、“八个不准”等各项工作纪律规定。一把手带头坚持落实中央八项规定、省委“双十条”规定，带头公开承诺，带头学习。每位干部都认真学习了十八届中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，省委、省政府“双十条”规定，以及省卫生计生委的双十条规定，还认真学习了双联行动“三个防止”、“八个不准”等各项工作纪律规定。通过学习，每位干部都带头转变工作作风，坚持勤俭节约，模范遵守各项规定，坚持住在村部，吃饭自己生火，从来没有发生违纪违规行为的现象。

专此报告，请审示。

甘肃省卫生计生委镇原县双联组

2014金沙2004线路检测7月8日